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关于进一步规范企业国有产权交易工作的补充规定(市国资发[2006]252号)
 
 
西安市国有资产监督管理委员会
西安市监察局  西安市工商行政管理局
关于进一步规范企业国有产权交易工作的补充规定
(市国资发[2006]252号,2006年12月11日)
          
市级有关部门,各区县政府、开发区管委会国资监管部门,各区县监察局、各工商分、县局、各直管企业:
    为了深入贯彻《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委、财政部2003年3号令),完善我市企业改制及产权交易制度,确保市属和区县属企业国有产权全面进场交易,加强监督检查,维护产权交易市场秩序,现根据有关文件规定,结合全市区县产权交易工作座谈会精神,以及市国资委关于规范报废、闲置资产处置工作的通知规定和要求,现就我市企业国有产权交易工作做出以下补充规定:
    一、《中共西安市委、西安市人民政府关于进一步深化国有企业改革的实施意见》(市发〔2003〕24号)中,有关“市属国有企业无论采取何种形式进行国有产权置换,由西安产权交易中心履行产权交易程序,办理产权交易手续”、“严禁场外交易”的规定,适用于区县属企业国有产权交易。
    二、《西安市产权交易暂行办法》(市政发〔2004〕67号)、《西安市产权交易暂行办法实施细则》(市国资发〔2005〕20号)、《关于指定西安产权交易中心作为市属企业国有产权交易机构的通知》(市国资发〔2005〕24号)中,有关市属企业国有产权交易在选择交易机构、交易办法、交易程序等方面的规定,适用于区县属企业国有产权交易。鉴于各区县国企改制的总量不大,一般没有设立专门的产权交易机构,为了降低交易成本,实现资源共享,各区县企业国有产权交易应统一在西安产权交易中心进行。
    三、为了充分体现公开、公平、公正的原则,杜绝场外交易和不规范的交易行为,按照《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委、财政部2003年3号令)和国务院国资委、财政部、国家发改委、监察部、国家工商总局、中国证监委《关于做好企业国有产权转让监督检查工作的通知》(国资发产权〔2005〕294号)的有关精神,结合我市工作实际,市国资委将会同监察、工商等部门适时对企业国有产权转让进行监督检查。对市属及区县属企业国有产权未在指定的交易机构进行的产权交易,一律视为无效交易。
    四、各级监察机关要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,加强对国有产权转让的监督,规范转让行为。对国家机关工作人员及国有企业领导人员在企业产权交易活动中,违反规定、滥用职权、弄虚作假、收受贿赂,或者越权审批等行为,配合国有资产监管部门,严肃查处并追究责任。
    五、根据我市国有企业改制及产权交易市场建设的要求,西安产权交易中心出具的《产权交易确认书》是市属及区县属企业国有产权交易完成后申请工商注册登记的必备资料;各级工商部门对未取得《产权交易确认书》的企业或机构,一律视为申请资料不齐全,不予办理相关的工商注册登记手续。
 
                                                                 二〇〇六年十二月十一日
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