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关于加强我市非上市股份有限公司国有股权管理工作的通知(市国资发[2007]114号)
 
 
西安市人民政府国有资产监督管理委员会、
西安市发展和改革委员会、西安市工商行政管理局
关于加强我市非上市股份有限公司
国有股权管理工作的通知
(市国资发[2007]114号,2007年3月27日)
 
各区县人民政府,市级有关部门,各国有资产管理公司,高新区、经济开发区、曲江新区、浐灞河及西安阎良国家航空基地管委会国资监管部门,各工商分、县局,市国资委直管企业,各非上市股份有限公司:
     随着新的国有资产监管体系的建立和完善,我市企业国有产权的管理不断走向规范化和法制化,但是由于非上市股份有限公司国有股权数量大、层次多、股权分散,目前对其监管还比较薄弱。为了切实加强对非上市公司国有股权管理,防止国有资产流失,保护股东的合法权益,促进非上市股份公司健康发展,根据省国资委、省发改委、省工商行政管理局《关于加强我省非上市股份有限公司国有股权管理工作的通知》(陕国资产权发[2006]280号)精神,结合我市工作实际,现就加强我市非上市股份公司国有股权管理工作有关事项通知如下。
    一、对非上市股份有限公司国有股权实行集中托管制度。凡我市含有国有股权的非上市股份有限公司(包括各区县和“四区一基地”的非上市股份有限公司),必须到市国资委指定的股权托管机构进行股权集中托管。
    二、市国资委指定西安产权交易中心为我市非上市股份有限公司国有股权集中托管的机构(以下简称托管机构),负责我市含有国有股权的非上市股份有限公司股权托管工作。
    三、股权托管应当坚持诚实信用、整体托管和规范运作的原则。
    四、股权托管的公司初始进行股权托管,应当做好确权工作,依法明确股权
归属,公司的确权结果须委托律师事务所发表确权法律意见。托管机构应当将股权托管的公司发起人股东名册与国资监管机构、发改委、工商行政管理部门批准或注册登记的发起人股东名称核对一致后,办理股权托管登记手续。
    五、股权托管的公司股东依法转让、赠与、继承股权,应当在工商行政管理部门办理股权变更登记后30日内到托管机构办理股权变更过户登记。托管公司国有股权转让应当按照国家和我市有关国有产权转让的程序进行,其他性质股权转让应当符合国家有关法律、法规规定。
    六、托管机构应当定期向股权托管的公司提供准确完整的股东名册,并在每年工商年检前,由托管机构提交托管公司的股东名册,向工商行政管理部门备案。
    七、托管机构应当按照股权托管工作的规范要求,制定股权托管业务操作细则和业务流程,按照物价部门核定的收费项目和标准收费。
    八、本通知规定范围内的非上市股份有限公司,在通知下发前已设立的,应在2007年5月30日前完成集中托管;新设立的,应当在工商行政管理部门登记注册后30日内办理股权托管手续。
    九、有限责任公司、股份合作制企业和不含国有股份的非上市股份有限公司以及其他可以办理托管的股权和相关权益,可以依照本通知到西安产权交易中心进行托管。
    十、市国资委、市发改委、市工商行政管理局在各自的职责范围内,要切实加强对股权托管机构的监管。
 
                                                            二○○七年三月二十七日
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